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王岐山:用担当的行动诠释对党和人民的忠诚

资讯来源:江西人事考试网浏览次数:2486日期时间:2016-08-29 17:17:26
权力就是仔肩,仔肩就要担当。习大大总书记把对党员领导干部的请求凝练为6个字:忠诚干净担当。党的十八大以来,党中央紧紧抓住贯彻主体仔肩这个“牛鼻子”,把权力与义务、仔肩与担当对应统一起来,强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。党中央制定的《中国共产党问责条例》,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会认识,深刻贯彻习大大总书记系列重要讲话认识,是全面从严治党、依规治党重要的准则笼子。实行好问责条例,对于统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局,实现党的历史使命,具有重大政治意义。
  坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策必须强化仔肩担当。党的领导首要是政治、思维和组合的领导,体现在党自身就是抱负信念宗旨的坚定性;体现在治国理政就是路线方针政策的正确性、科学性、实践性。贯彻贯彻党中央决策摆设,关乎坚持党的领导、增强党的建设,必须不折不扣、坚定不移,决不能有丝毫的含糊和动摇。中央巡视省区市、中央部委和中央企事业单位党组合,发现的一个突出问题就是贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位,以官僚主义、形式主义的错误方式应对。有的以会议贯彻会议、以文件贯彻文件,更有甚者索性把党中央决策摆设变成标语和口号、不贯彻不贯彻,有的贯彻实行不力,有的在贯彻中走样。群众听到党中央为民务实的政策无不为之高兴,但由于有的领导干部不担当不尽责,致使党的好政策得不到贯彻,人民群众就没有获得感。同党中央保持高度一致,不仅要听表态、更要见行动,看是否把中央认识同本地区本部门本单位实际紧密联络起来,实事求是、求真务实,见诸行动、落到实处。全面从严治党必须坚持问题导向,以强有力的问责督促仔肩贯彻,维护党中央集合统一领导,确保中央政令畅通。
  问责是全面从严治党的应有之义和重要包管。透过现象看本质,当前之所以产生党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组合涣散、纪律败坏问题,归其根本在于一些党的领导干部没有正确认识权力与仔肩的关系,把两者分离开来,甚至只想要权力、不愿担仔肩。一些党组合党内政治生活失去原则性和战斗性,好人主义盛行,搞一团和气、不愿得罪人,根本不展开批评,即便批评也是抽象空洞的,包装了再包装,致使批评失去了锋芒,成为无的放矢。对共产党人来说,没有离开仔肩的权力,党和人民赋予权力时,更是压上了仔肩,就要有与之相匹配的仔肩担当。大家党95年的历史证明,担当认识是共产党人的魂,是脊梁认识。革命斗争年代,担当就是为民族独立和解放抛头颅洒热血,前赴后继,在所不辞;在今天,担当就是要把人民对美满生活的向往作为奋斗目标,对党和人民承担、为党和人民担责。立足当前,制定问责条例就是要释放强烈政治信号:党中央对问责是动真格的,要让失责必问、问责必严成为常态。
  强化政治仔肩,厚植党执政的政治基础。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。党组合和党的领导干部失职失责、管党治党不严,损害党的形象,侵蚀党的执政基础,妨碍党的政治纲领和执政使命的实现,就要追究其在党的事业和党的建设中的领导仔肩。现行党内法规中有100多部包含问责内涵,但是对变乱事件的党政问责限定多,对党的建设缺失、贯彻党中央决策摆设不力的问责限定少。问责条例把党章限定细化具体化,对现行党内法规中的问责内涵实行梳理、提炼、归纳、回顾,紧紧围绕坚持党的领导、增强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推动党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事件,明确提议与党的领导对应的政治仔肩,目的是使领导干部警醒起来,履好职尽好责,增强党的凝聚力和战斗力,永葆先进性和纯洁性。
  突出主体仔肩,聚焦“关键少数”。领导本身就包含着办理和监督,分工承担就要有问责。条例把问责的仔肩压给各级党组合,既包括党委(党组)、纪委(纪检组),也包括组合、宣扬等党的工作部门,体现了细化仔肩、层层传导压力。实践证明,哪个地区或部门有坚持正确政治方向、勇于承担的领导班子特别是一把手,党的领导就坚强有力,就能联络实际把党的路线方针政策落到实处。问责条例突出问责重点,限定党组合领导班子在职责范围内负有全面领导仔肩,首要承担人和直接主管的班子成员承担首要领导仔肩,参与决策和工作的其他成员承担重要领导仔肩,体现了权力与仔肩对等,为各级党组合强化问责提供根本遵循。
  突出党规特色,唤醒党的认识。问责条例是第一部标准党的问责工作的基础性法规,借鉴了制定清廉自律准则的好阅历,高度凝练、简便易行;实现纪法分开,运用党言党语,突出党内规则特色,体现了党的十八大以来管党治党理论和实践革新成果。在长期实践中,大家党创造了多种仔肩追究的方式方法。问责条例回顾历史和实践阅历,对现行各类限定中10多种问责方式实行整合标准,限定对党组合问责采纳检查、通报、改组等方式;对党的领导干部问责采纳通报、诫勉、组合调整或者组合处置、纪律处分等多种方式。无论是日常的批评提醒,还是给予纪律处分,都体现着党组合的政治坚定性,检验着把握政策的水平,最终目的是让党的领导干部受到警示,增强担当认识,肩负起管党治党仔肩,自觉把党的路线方针政策贯彻下去。
  制定规则既是历史阅历的回顾,也是新实践的开启。准则革新的过程就是发现问题、处置问题的过程,要把握现阶段的形势、使命和挑战,找准正确方向,抓住首要矛盾,使实践探索与制定规则相辅相成、相互增进。制定问责条例的方向,就是重点处置不担当、乱担当问题,把全面从严治党的仔肩传导下去。任何一项准则都不或许处置所有问题,不能把亟待解开的困难淹没在大量准则条文中,也不能把重要的政治信号变成学术研讨,导致准则迟迟出不了台、贻误了时机。要重视准则建设,但也要幸免落入“准则陷阱”。准则只有与具体实践相结合,持续与时俱进,其所蕴含的力量才能充分释放。问责条例兼顾必要和可行,做不到的宁可不写,写上的就要管用,包管准则的有用性、可实行性。
  动员千遍不如问责一次。准则的生命在于实行,实行准则关键在人。各级党组合要安稳树立政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识,自觉向以习大大同志为总书记的党中央担当认识看齐,用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。党章党规党纪是面向全党的,上至中央、下至基层,各级党组合都必须贯彻实行。各级党委尤其是首要承担人要联络实际、从自身做起,以身作则、以上率下,手电筒对着自己照,不能只对着下级说事。一个案例胜过一打纲领,实践中勇于担当是第一位的。要以眼里不揉沙子的用心劲儿,敢于较真碰硬,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党仔肩贯彻不到位的,不能有用贯彻党的路线方针政策、给党和人民事业造成损害的,贯彻中央八项限定认识不力、“四风”问题仍然突出的,对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的,对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的,都要严肃问责,一级抓一级,增强仔肩认识,激发担当认识。
  纪委要把自己的职责摆进去。检查党的路线、方针、政策和决议的实行情况,是党章限定的各级纪律检查委员会首要使命之一。在十八届中央纪委六次全会上,习大大总书记把党章赋予纪委的职责概括为监督执纪问责,这六个字是纪委职责所在、使命所然,失职失责更要严肃问责。对纪检机关监督仔肩缺失、“探头”作用没有发挥,能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责的;对纪检干部严重违纪、造成恶劣影响的,就要问纪委书记(纪检组组长)的责。要制定有用管用、便于操纵的实施细则和配套办法,仔肩追究情况要按期报告,典型问题要公布曝光,让具体鲜活的案例发挥警示教学作用。中央纪委和省级纪委每年都要盘点问责情况,决不能将准则束之高阁。
  不忘初心、继续前进,这昭示着全面从严治党永远在路上,只有实行时。要踏石留印、抓铁有痕,在坚持中深化、在深化中坚持,真正使管党治党从宽松软走向严紧硬,为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴提供坚强包管。

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